冯友兰：《中国哲学简史》 第二十七章　西方哲学的传入

中国对于国际煤炭市场的影响力，很大程度上依赖于国内能源政策的取向，以及中国能源产业的发展状况。

通过已签订的合作协议，平煤集团目前的煤田面积已经达到了3000平方公里，煤炭储量150亿吨，煤种齐全，焦煤、电煤、瘦煤、无烟煤资源充足，特别是中国稀缺的焦煤资源充足，是中国具有重要影响的焦煤基地。其次，国内目前的煤炭企业，多数是集团企业，不是单一行业。

同时，平煤集团地处中原腹地，交通发达，经济地理位置优越，已成为国家规划建设的十三家大型煤炭基地之一，是铁道部拟建的全国十大煤运通道之一。在其它行业，一套软件可能能够管理好整个集团，在煤炭行业显然是行不通的，而且需要大量的人员来参与的软件，现阶段的煤炭行业也是难以消化的。系统配备22个机柜，40KW空调两台，线缆采取上走线的方式，制冷则采取的是下送风的方式。上级拼命想知道下级的进展如何，下级却并不想让上级知道那么多。信息化对机房提出新要求截止目前，平煤集团已经开始上线八大系统，包括存款安全系统、办公自动化系统、视频会议系统、生产安全管理系统、物资供应系统、煤炭运销系统、集团财务和资金管理系统以及综合信息管理系统。

目前，平煤集团的信息化建设虽然做到了一定程度，但还是仅仅局限在部门、业务级的应用。在我们将平煤数据中心建设项目定位为先导性后，我们对各个供应商的考察和挑选也就开始了。树立全员服务意识，最大限度地减少客户的停电时间，继续推行报装绿色通道，优化报装流程。

据悉，今年以来，该公司科学合理规划赣州电网，加快电网建设山西省泽州县2008年开始试行三权制衡管理模式，2008年公路销量比往年平均销量增长50％，实现利润4．46亿元，比2007年增加2．26亿元。据山西省煤炭运销集团有限公司纪委书记张泽田介绍，长期以来，山西省煤销公司遍布全省的330多个公路煤焦管理站点，除负责煤炭销售外，还担负着征收煤炭可持续发展基金等各种费用的重任，各个公路站点在可收可不收、收多收少上具有很大的权力，成为煤炭公路运输中的公关重点。据山西省煤销公司公路事业部副部长贾跃鸣介绍，以前各煤焦管理站的开票权、验票权、稽查权全部集中在管理站，站长一嗓子喊到底，大小事一人说了算。

现在开票权、验票权、稽查权相互分离，管理站只负责经营、开票，验票、稽查由其他两个部门负责，3个部门相互制衡，有效遏制了收黑放黑现象的发生。2009年，在全县煤炭产量下降40％的情况下，利润增长21％。

一些运输车户想方设法打通经营管理中的薄弱环节，采用异地开具低吨位、低价格票据，一票多用、逃费过站等手段从中牟利。如何从体制机制上寻求源头治理的长效治本之策？今年4月以来，山西省纪委在全省煤销系统总结推行了权力分离的管理模式，经济效益大幅提高。个别站点职工违规操作，为一些关系车、人情车、团伙车提供便利，形成一条黑色利益链条，成为腐败易发多发的领域。据山西省纪委调查，大同市许堡煤焦管理站某年的10个月中就有2457辆车持伪造票据出省，每辆车少交4000多元煤炭可持续发展基金，共偷逃了980多万元。

张泽田说，近年来山西省煤销公司先后推行站点领导和关键岗位轮岗交流，安装监控设施用于监督，加大站点违规违纪问题的查处和问责力度，2009年就处理了100多名干部职工，站点管理有了明显进步。山西省通过把煤炭公路运输中的开票权、验票权、稽查权相分离，有效避免了困扰20多年的运煤户拉关系、找门子、偷逃税费的行为，从根本上遏制了公路收费站点收黑（钱）放黑（车）、制售倒卖票据现象，煤炭税费收入大幅提高。但在盘根错节的利益链条面前，在巨大的物质诱惑面前，这些常规的教育管理手段时常显得苍白无力。山西省煤销公司今年上半年共完成公路运量1．23亿吨，同比增长61％，主营收入368亿元，同比增长102％。

两年间，全县涉煤企业税费收入增加5．6亿元。运城市茅津渡煤销收费站站长，近两年时间擅自截留煤焦专项基金1．18亿元，其中有500万元挪用给房地产开发商，5000多万元以个人或单位的名义存入河南省三门峡市的银行，其他用作经营性活动和经费开支。

山西省的许多煤焦管理站都有类似问题如何从体制机制上寻求源头治理的长效治本之策？今年4月以来，山西省纪委在全省煤销系统总结推行了权力分离的管理模式，经济效益大幅提高。

运城市茅津渡煤销收费站站长，近两年时间擅自截留煤焦专项基金1．18亿元，其中有500万元挪用给房地产开发商，5000多万元以个人或单位的名义存入河南省三门峡市的银行，其他用作经营性活动和经费开支。2009年，在全县煤炭产量下降40％的情况下，利润增长21％。一些运输车户想方设法打通经营管理中的薄弱环节，采用异地开具低吨位、低价格票据，一票多用、逃费过站等手段从中牟利。张泽田说，近年来山西省煤销公司先后推行站点领导和关键岗位轮岗交流，安装监控设施用于监督，加大站点违规违纪问题的查处和问责力度，2009年就处理了100多名干部职工，站点管理有了明显进步。据山西省煤销公司公路事业部副部长贾跃鸣介绍，以前各煤焦管理站的开票权、验票权、稽查权全部集中在管理站，站长一嗓子喊到底，大小事一人说了算。山西省的许多煤焦管理站都有类似问题。

现在开票权、验票权、稽查权相互分离，管理站只负责经营、开票，验票、稽查由其他两个部门负责，3个部门相互制衡，有效遏制了收黑放黑现象的发生。两年间，全县涉煤企业税费收入增加5．6亿元。

据山西省纪委调查，大同市许堡煤焦管理站某年的10个月中就有2457辆车持伪造票据出省，每辆车少交4000多元煤炭可持续发展基金，共偷逃了980多万元。据山西省煤炭运销集团有限公司纪委书记张泽田介绍，长期以来，山西省煤销公司遍布全省的330多个公路煤焦管理站点，除负责煤炭销售外，还担负着征收煤炭可持续发展基金等各种费用的重任，各个公路站点在可收可不收、收多收少上具有很大的权力，成为煤炭公路运输中的公关重点。

个别站点职工违规操作，为一些关系车、人情车、团伙车提供便利，形成一条黑色利益链条，成为腐败易发多发的领域。山西省泽州县2008年开始试行三权制衡管理模式，2008年公路销量比往年平均销量增长50％，实现利润4．46亿元，比2007年增加2．26亿元。

山西省通过把煤炭公路运输中的开票权、验票权、稽查权相分离，有效避免了困扰20多年的运煤户拉关系、找门子、偷逃税费的行为，从根本上遏制了公路收费站点收黑（钱）放黑（车）、制售倒卖票据现象，煤炭税费收入大幅提高。但在盘根错节的利益链条面前，在巨大的物质诱惑面前，这些常规的教育管理手段时常显得苍白无力。山西省煤销公司今年上半年共完成公路运量1．23亿吨，同比增长61％，主营收入368亿元，同比增长102％此外，神火股份等6只个股涨幅超9%。

煤炭板块10月11日早盘大幅上涨，板块内个股全线上涨，均涨幅为7.09%。其中，国阳新能、国投新集、恒源煤电、潞安环能、兖州煤业、兰花科创、山煤国际7只个股盘初涨停

其中，国阳新能、国投新集、恒源煤电、潞安环能、兖州煤业、兰花科创、山煤国际7只个股盘初涨停。此外，神火股份等6只个股涨幅超9%。

煤炭板块10月11日早盘大幅上涨，板块内个股全线上涨，均涨幅为7.09%有国内大型煤企就指出，走出去已事关中国煤企生死存亡。

不过，与炒得火热的油气、铁矿石海外投资潮相比，中国在海外的煤炭投资故事才刚刚开始。国家能源局副局长吴吟此前在2010中国国际煤炭发展高层论坛暨产量会组委会（扩大）会议上指出，我国煤炭企业应当更多地考虑走出去的问题。同样在2009年，一个重要转变是，中国在这一年首次成为煤炭净进口国。成本的提高以及政治风险的有增无减，无疑让中国企业的寻煤之路变得磕磕绊绊，但无论如何仍要坚持前行。

在十二五时期，中国要加大海外煤炭资源开发力度已得到业界的共识。在这样的世界煤炭发展的情况下，我国煤炭企业要想获得更大的发展，必须加快全球化进程。

有人就认为，既然错失了最佳机会，作为世界第一大产煤国，中国在未来很长一段时间内绝对不会为煤资源而苦恼，为何现在还要自讨没趣地到国外找煤？事实上，尽管在一定程度上说，中国企业错过了走出去的最佳时间，但是，资源永远是相对稀缺的，国内企业现在走出去，无论是对于企业自身来讲，还是对于中国未来经济发展来讲仍然有其积极意义。开发海外煤炭资源是国家保障能源供应和安全的需要，同样也是煤炭企业提高竞争力的内在要求。

中国企业走出去并非都以欢喜开局，也并非都以完美谢幕。只不过这个时候中国企业走出去要更加谨慎。